“我们现在处于创业初期，预算有限，本来担心没有独立经营场所办不了营业执照，现在通过集群注册，省下来一大笔房租开支，这下创业更有底气了！”4月7日，在淅川县金河电商产业园，刚刚通过“集群注册”模式拿到营业执照的马先生激动地说。

淅川县市场监管局为破解经营场所问题对市场主体发展的制约，创新实施企业登记“集群注册”新模式，让创业者不用购买或租赁店铺，也能在淅川拥有自己的“梦工厂”。“集群注册”是多个市场主体以一家企业的经营场所地址，作为自己的地址登记，并由该企业提供住所托管服务，组成企业集群的登记注册模式。

积极探索，打破限制。为解决众多初创企业暂不具备经营场所，而在办理营业执照时需要费时、费力、费钱自己寻租的问题，淅川县市场监管局按照国务院对简化经营场所登记手续的制度设计以及《河南省简化住所（经营场所）登记手续的规定》，打破“一址一照”限制，积极践行“一址多照”改革，选定淅川县金河电商产业园、香花电商产业园2家园区为集中注册地，为初创企业提供企业集群、住所托管等服务，进一步降低企业开办成本。

主动对接，靠前服务。该局主动对接文化、创意、电子商务等行业，以及对传统住所依赖性较低的小微企业，通过“集群注册”的登记模式，帮助创业人群快速实现创业梦想。选派业务素质高、服务能力强的“服务专员”，开设“企业开办服务台”，为创业者解答政策，并通过上门服务、帮办代办、全程网办、证照联办等方式，先后帮助562家企业顺利领取营业执照，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

降低门槛，提供便利。以“集群注册”方式放宽住所登记条件，只需托管机构出具经营场所证明文件和托管协议，进一步释放场地资源，为缺少资金、没有办公场所的创业者提供登记注册便利，尤其是方便大学毕业生自主创业，有效降低创业成本，破解企业发展初期的瓶颈，让没有独立办公场所也可投资办企业成为现实。同时，集聚的企业模式，有利于加强数据资源共享，精准补强产业弱点，加速创业企业成长壮大，加快形成优势产业集群。

截至3月底，在淅川县市场监管局通过“集群注册”登记的企业达294家，累计为创业者节省各类资金185万元。该局将继续延展服务事项，提升服务质量，前移监管窗口，强化对“集群注册”市场主体的业务指导和宣传教育，推动“集群注册”这一新模式在淅川“生根开花”。